Préparé par la France et l’Arabie saoudite, le texte a été adopté par 142 voix pour, 10 contre – dont Israël et les Etats-Unis – et 12 abstentions. Le document se veut une feuille de route pour les pays qui s’apprêtent à reconnaître l’Etat palestinien, le 22 septembre, à New York.